6月6日至10日，由全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會組織的“中華環(huán)保世紀(jì)行——落實最嚴(yán)格水資源管理制度”中央媒體宣傳采訪團(tuán)，深入廣東東江流域東莞、惠州和河源等實地采訪，廣東省是本次活動被安排采訪的全國三個省份之一，實施的最嚴(yán)格水資源管理經(jīng)驗備受全國關(guān)注。據(jù)悉，廣東省將力爭在全省幾大流域內(nèi)建立以水定需、量水定產(chǎn)的水量倒逼機(jī)制，落實最嚴(yán)格水資源管理“三條紅線”。
落實最嚴(yán)格水資源管理制度
去年12月，廣東在全國率先出臺《廣東省最嚴(yán)格水資源管理制度實施方案》，為全省各地劃定了用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)納污總量控制“三條紅線”。隨后又出臺了《廣東省實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核暫行辦法》相配套，構(gòu)成實施最嚴(yán)格水資源管理“三條紅線”的重要依據(jù)。
這些規(guī)定會不會對廣東省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生制約作用？
專家指出，廣東省雖然地處豐水地區(qū)，但如果在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中不重視水資源的節(jié)約和保護(hù)，付出的代價將比其他地區(qū)更加巨大，由此造成的水資源和水環(huán)境問題對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約將更加突出。據(jù)測算，消耗1噸水，就會產(chǎn)生0.7噸廢水污染水環(huán)境。豐水區(qū)比其他地區(qū)消耗的水量更多，對水環(huán)境的破壞也更大。因此，豐水區(qū)更要節(jié)水，而節(jié)水護(hù)水的任務(wù)也更加繁重，劃定“三條紅線”，實施最嚴(yán)格水資源管理制度更加迫切。
基于對水資源的深刻認(rèn)識，出于對廣東科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展長遠(yuǎn)考慮，廣東省率先在全國出臺最嚴(yán)格水資源管理制度和考核辦法，引起各界關(guān)注。
2008年8月，省政府頒布《廣東省東江流域水資源分配方案》，首次在東江流域?qū)嵤┧糠峙洹V東在東江分水方案基礎(chǔ)上，全力推進(jìn)水量分配工作。2010年3月5日，省政府頒布《廣東省鑒江流域水資源分配方案》，目前正在開展水量分配工作。《廣東省韓江流域水資源分配方案》編制工作也已啟動。根據(jù)實際情況，廣東省還將啟動其他主要江河的水量分配工作，力爭在全省幾大流域內(nèi)建立以水定需、量水定產(chǎn)的水量倒逼機(jī)制，落實最嚴(yán)格水資源管理“三條紅線”。
萬元GDP耗水量等指標(biāo)連續(xù)7年下降
6月7日，東莞生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，映入筆者眼簾的是水清岸綠、綠道環(huán)繞的景象。可是4年前，這里還是污水橫流、臭氣熏天的鎮(zhèn)村垃圾堆填區(qū)，生態(tài)環(huán)境極度惡化。
4年間，這里脫胎換骨，成為遠(yuǎn)近聞名的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，而且每年將1億噸污水變成可利用的1億噸生態(tài)用水。該園區(qū)負(fù)責(zé)人表示，這要緣于治水理念的轉(zhuǎn)變，通過建設(shè)生態(tài)水循環(huán)系統(tǒng)，實現(xiàn)中水循環(huán)利用和污水零排放。
東莞生態(tài)產(chǎn)業(yè)園只是一個縮影。記者獲悉，通過實施最嚴(yán)格水資源管理制度，有效促進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，我省出現(xiàn)了“兩升三降”的態(tài)勢。《廣東省水資源公報》顯示，2004年至2010年，全省人均綜合用水量、萬元GDP的耗水量和萬元工業(yè)增加值耗水量3項指標(biāo)，連續(xù)7年呈下降態(tài)勢，從2003年的298立方米下降到去年的103立方米。 （記者/劉俊 通訊員/粵水軒）
