《意見》明確，要以純電驅動為新能源汽車發(fā)展的主要戰(zhàn)略取向，重點發(fā)展純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車，以市場主導和政府扶持相結合，建立長期穩(wěn)定的新能源汽車發(fā)展政策體系，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，加快培育市場，促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要堅持創(chuàng)新驅動，產(chǎn)學研用結合；堅持政府引導，市場競爭拉動；堅持雙管齊下，公共服務帶動；堅持因地制宜，明確責任主體，確保完成各項目標任務。
《意見》對加快新能源汽車推廣應用提出6個方面25條具體政策措施。
工信部部長苗圩稱，此次扶持政策力度空前，含金量極高。此次意見是在適應當前新能源汽車發(fā)展狀態(tài)基礎上，對2012年出臺的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》進一步完善和細化。“我們已從市場培育期轉為發(fā)展期。”
1 加快充電設施建設
制定實施充電設施發(fā)展規(guī)劃
將充電設施建設納入城市總體規(guī)劃
完善充電設施技術標準和建設標準
完善充電設施用地政策和用電價格政策
推進充電設施關鍵技術攻關
鼓勵公共場所加快內部停車場充電設施建設
地方政府加大對充電設施建設支持
2 積極引導企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式
加快售后服務體系建設
支持社會資本進入新能源汽車充電設施建設和運營
積極鼓勵新能源汽車融資租賃，發(fā)揮信息技術的積極作用
3 推動公共服務領域率先推廣應用
擴大公共服務領域新能源汽車應用規(guī)模
推進黨政機關和公共機構、企事業(yè)單位使用新能源汽車
4 進一步完善政策體系
抓緊研究確定2016年-2020年新能源汽車推廣應用的財政支持政策，改革完善城市公交車成品油價格補貼政策
加快新能源汽車替代燃油公交車步伐
給予新能源汽車的車輛購置稅、車船稅、消費稅稅收優(yōu)惠
多渠道籌集資金支持新能源汽車發(fā)展
完善新能源汽車金融服務體系
制定新建新能源汽車企業(yè)準入政策
建立企業(yè)平均燃料消耗量管理制度
實行差異化的新能源汽車交通管理政策
5 破除地方保護
各地要執(zhí)行全國統(tǒng)一新能源汽車和充電設施國家標準和行業(yè)標準
執(zhí)行全國統(tǒng)一的新能源汽車推廣目錄
進一步加強新能源汽車市場監(jiān)管
6 加強技術創(chuàng)新和產(chǎn)品質量監(jiān)管
集中力量突破共性關鍵技術
組織實施產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新工程，加快建立新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體系
痛點1 購車貴
記者比較幾家車企發(fā)現(xiàn)，新能源車定價通常是汽油車定價的2倍到3倍，即便減去補貼，仍然要高出60%到100%不等。
【新政】 除此前已經(jīng)出臺的“2014年9月1日至2017年12月31日對純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車免征車輛購置稅”外，此番新政策還提出研究完善新能源汽車車船稅優(yōu)惠政策并做好減免工作，同時要繼續(xù)落實好汽車消費稅政策。
痛點2 充電難
盡管一些地方放出消息要大規(guī)模興建充電設施，但受土地、產(chǎn)權等因素制約，未見明顯效果。即便是北京、上海等一線城市，普通居民要找到方便的充電設施都十分困難。
【新政】 此番25條具體措施中，有7條專門針對“充電難”，從城市規(guī)劃、充電設施用地、用電價格、關鍵技術攻關到落實具體責任等對加快充電設施建設提出指導意見；新政還提出鼓勵社會資本進入充電設施建設和運營領域。
痛點3 地方保護
想買一款插電式混合動力車？在北京，不行！因為它沒有納入北京新能源車推廣目錄。新能源車想進入某地銷售，生產(chǎn)車企必須到本地投資設廠。類似這樣在新能源車準入上設置門檻的做法，在全國并不鮮見。
【新政】 新政明確，各地要執(zhí)行國家統(tǒng)一的新能源汽車推廣目錄，不得采取制定地方推廣目錄、對新能源汽車進行重復檢測檢驗、要求汽車生產(chǎn)企業(yè)在本地設廠、要求整車企業(yè)采購本地生產(chǎn)的電池、電機等零部件等違規(guī)措施。
痛點4 里程焦慮
電動車電池能量密度不高，導致市場上多數(shù)電動車續(xù)航里程依然偏低，難以達到消費者要求。
【新政】 新政提出，通過國家科技計劃，對新能源汽車儲能系統(tǒng)、燃料電池、驅動系統(tǒng)、整車控制盒信息系統(tǒng)等共性關鍵技術以及整車集成技術集中力量攻關。
