早在今年6月，習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議上明確提出，要抓緊制定電力體制改革總體方案，并要求在今年底拿出新電改方案。11月4日，國家發(fā)改委出臺《深圳市輸配電價改革試點方案》，被視為電改加速的重要標志。如今相隔不到一個月，電改新方案上報中央，電改開始由預(yù)期轉(zhuǎn)為實質(zhì)性推動階段。
如此著力推進電力改革的背后是中國新一輪能源革命的加快推進，未來我國將大力推進能源節(jié)約，控制煤炭消費總量，大力發(fā)展非化石能源，打造中國能源升級版。而電力改革成為實現(xiàn)能源消費、能源供給、能源技術(shù)和能源體制四方面革命的重要抓手，也是中國實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型，完成2030年氣候目標的重要保障。
當前，國家能源多元供應(yīng)體系也在加速推進，涉及電力能源領(lǐng)域的行政審批項目進一步減少。一個煤、油、氣、核、新能源、可再生能源多輪驅(qū)動的能源供應(yīng)體系，正在加快形成。而基于直購電的“管中間放兩側(cè)”的電力改革方案，轉(zhuǎn)變電力運營模式，也讓未來賣電的不僅是電網(wǎng)公司一家。未來發(fā)電企業(yè)甚至電商企業(yè)都有可能成立售電公司，賣電給用戶。電網(wǎng)盈利模式也將發(fā)生重大變化，告別“吃差價”，而以輸配電服務(wù)商的角色出現(xiàn)。這意味著用電大戶將可以拿到更便宜的工業(yè)電價。因此，電改對電力大用戶有利，對高效率火電機組有利，對綠色新能源企業(yè)有利。同時，放開配電側(cè)和售電側(cè)的增量部分，允許民間資本進入，此舉將引入更多的市場競爭者，有利于形成市場化定價機制。
顯然，新一輪電力改革具備了明確的市場化取向，還原電力商品屬性，并積極引入市場競爭機制。市場化的電力交易體系，配合全國碳排放交易權(quán)交易市場的最終確立，將為中國實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、綠色發(fā)展，插上兩只騰飛的“翅膀”。
