《意見》提出,要以鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)為重點,通過完善綜合標準體系,嚴格常態(tài)化執(zhí)法和強制性標準實施,促使一批能耗、環(huán)保、安全、技術達不到標準和生產(chǎn)不合格產(chǎn)品或淘汰類產(chǎn)能(以上即為落后產(chǎn)能),依法依規(guī)關停退出,產(chǎn)能過剩矛盾得到緩解,環(huán)境質量得到改善,產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化升級;通過落實部門聯(lián)動和地方責任,構建多標準、多部門、多渠道協(xié)同推進工作格局。并提出要加大資金扶持、加大技術扶持、執(zhí)行價格政策、落實差別化信貸政策、做好職工安置、盤活土地資源、嚴格執(zhí)法監(jiān)管、強化懲戒約束八方面的政策措施。
十六部門聯(lián)合制定再次體驗國家領導層對于推動落后產(chǎn)能推出的決心和毅力。3月9日國資委副主任張喜武也表示,2017年,國資委堅持成熟一戶、重組一戶的原則,在方式、方法上要聚焦重點領域來搞重組,要加快推進煤電行業(yè)、重型裝備制造行業(yè)、鋼鐵行業(yè)等領域的重組整合。
我們認為,隨著國家政策的不斷深化,一方面煤炭、鋼鐵、水泥等落后產(chǎn)能有望繼續(xù)分享政策改革紅利,另一方面國家大力推動落后產(chǎn)能推出也是為了改進環(huán)保的需要,A股環(huán)保板塊同樣迎來紅利大年。