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23億元新能源汽車“騙補”資金被追回積分制度或引發行業洗牌
來源:綠色節能網
2017-03-09 13:55
 2017年以來,新能源汽車迎來一輪新政風暴。3月7日,針對新能源汽車騙補問題,財政部部長肖捷表示,財政補貼資金不是“唐僧肉”,對騙補問題,財政部高度重視,已經對部分騙補企業進行了公開通報,依法從嚴處理和處罰,已經追回騙補資金和罰款約23億元,并且對有問題的車輛不再補貼,對閑置的車輛也暫緩清算。
與此同時,新能源汽車購置補貼資金未來也有望由事前撥付改為事后清算。在談到未來新能源車補替代方案時,工信部部長苗圩表示,“目前正在網上征求意見,用傳統汽車的油耗積分和新能源積分建立一個交易制度,正在制定有關文件,作為2020年補貼政策取消后的措施。”
 
已追回資金約23億元 “騙補”進入處罰執行期
 
據記者了解,此前已被處罰的涉事企業正在采取措施,整改發現的問題。肖捷表示,目前中國已經成為世界上最大的新能源汽車產銷國,去年產銷量已經分別超過了50萬輛。為了讓市場能夠對新技術、新產業、新業態有一個適應期,在一定時期內,實行適當的補助政策,發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用是必要的。
 
“正是因為多年來財政政策的引導,以及各方面的共同努力,我國新能源汽車產業才能從無到有,發展壯大。”對于調整新能源汽車產業補貼政策對產業發展的影響,肖捷表示,去年財政部與有關部門對新能源汽車的補貼政策確實進行了調整,主要是降低了補貼標準,同時也設置了補貼上限,還提高了準入門檻。進行政策調整的目的,就是要形成扶優扶強的財政政策導向。相信這項政策有利于促進新能源汽車產業的健康發展,同時,也可以有效防止出現市場扭曲現象。
 
為此,2016年年底,財政部、科技部、工信部、國家發改委聯合出臺《關于調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》調整完善新能源汽車補貼政策方案。包括設定補貼額度退坡、中央及地方補貼上限。同時,明確地方政府主體責任,提高整車續駛里程門檻、動力電池新國標等共計7項要求,以期提高推薦車型目錄門檻并使之動態調整。
 
今年2月4日,工信部針對新能源汽車騙補企業再開新罰單,公布了對7家騙補車企的行政處罰決定。記者注意到,這也是繼2016年12月份處罰首批4家騙補車企后,工信部開出的第二批騙補罰單。隨著相關機構的不斷重拳出擊,顯示出國家高度重視和嚴肅處理新能源汽車騙補事件的態度和決心。有業內人士表示,隨著兩批共計11家車企的處罰相繼落地,意味著打擊新能源車騙補,進入處罰執行期。
 
補貼改為事后清算 擬以積分制替代
 
近日,苗圩就公眾關注的新能源車騙補問題談到:“今年會從兩方面針對騙補采取措施,其中之一即為研究2020年政府補貼全部退出后的替代措施,目前考慮用傳統汽車的油耗、積分和新能源汽車的積分建立交易的制度,并已在網上征求意見。
 
去年12月份,工信部在例行新聞發布會上表示,新能源汽車購置補貼資金由事前撥付改為事后清算;適當調整客車和專用車補貼方法,設置中央和地方補貼上限,防止出現地方配套補貼標準過高的現象。
 
在談到未來新能源車補替代方案時,苗圩表示,正在研究2020年政府補貼全部退出后的替代政策。“目前正在網上征求意見,用傳統汽車的油耗積分和新能源積分建立一個交易制度,正在制定有關文件,作為2020年補貼政策取消后的措施。”苗圩說道。
 
記者注意到,去年9月22日,工信部發布的《企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理暫行辦法(征求意見稿)》中曾提出新能源汽車積分比例要求:從2018至2020年,車企銷售車輛中新能源汽車積分比例分別為8%、10%和12%。
 
該文件中對新能源汽車積分的計算方式為:假設一家企業2018年銷量為100萬輛,按照上述政策要求,2018年其新能源汽車積分需要8萬分,按每輛電動汽車積4分、每輛插電式混合動力汽車積2分計算,就需生產約2萬輛純電動汽車。
 
有業內人士對記者表示,新能源汽車積分制度是效仿美國加州的ZEV(零排放車輛積分制度)。相比起資金的扶持方式,積分制度更能實現可持續發展。新制度下,將促成車企之間的良性、公平的競爭以及新能能源汽車市場的洗牌。
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信息來源:綠色節能網 責任編輯:bianji1
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