10月19日上午,由人民日報社《民生周刊》雜志社、國務院扶貧辦信息中心、北京師范大學政府管理研究所主辦的第四屆中國民生發(fā)展論壇上,浙江金華金東區(qū)“垃圾分類縣域全覆蓋”項目獲評“2016民生示范工程”,這是繼2015年“金東農(nóng)村居家養(yǎng)老”模式獲評“2015年民生示范工程”以來,金東連續(xù)兩年民生事業(yè)工程獲得民生示范工程殊榮。

金東區(qū)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)區(qū),以盆景苗木、蔬菜種植為主,發(fā)展以“農(nóng)”為特色的休閑旅游業(yè),具有明顯優(yōu)勢。但是,多年來,農(nóng)村生活垃圾日積月累,成為美麗鄉(xiāng)村嬌容上明顯的污穢,臟亂差讓村民滿腹怨氣,讓城里人避而遠之。
改變垃圾“圍村”狀況,還干凈整潔的鄉(xiāng)村面貌,是村民的呼聲,也是黨委政府的職責。在落實浙江“五水共治”、“三改一拆”工作的基礎上,金東區(qū)結合本區(qū)實際,把以垃圾分類為主要內容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治,作為建設“美麗金東”的三大抓手之一。
幾年來,金東區(qū)每年都將鄉(xiāng)村環(huán)境治理納入財政硬預算,農(nóng)村人均年環(huán)境整治費用達84元,每年的投入都在2500萬元以上。
此外,各村黨員干部帶頭捐錢、捐物、捐勞,在村里建設或領養(yǎng)示范性花圃、草坪、盆景。有黨員和干部帶頭,許多村民也站出來參與,有的捐出房前屋后空地建花壇,有的主動認領養(yǎng)護村里花園草坪等等,過去那種“干部干群眾看”的情況,變成了“黨員干部領頭群眾爭先恐后搶著干”,鄉(xiāng)村環(huán)境整治成了全體村民的義務。
在環(huán)境綜合整治中,金東區(qū)利用鄉(xiāng)村熟人社會的特點,創(chuàng)造性地推出了具有鄉(xiāng)村特色的激勵機制。在金東各鄉(xiāng)村顯著位置,人們都能看到一面“美麗家庭笑臉墻”,墻面以“攜手垃圾分類,共創(chuàng)美麗家園”為主題,展示了參與垃圾分類、環(huán)境整治的優(yōu)秀家庭代表的笑臉。
到2016年5月,金東區(qū)459個行政村已經(jīng)開展垃圾分類,農(nóng)村生活垃圾有效集中收集處理建制村達到82.7%,率先在全國實現(xiàn)了縣域全覆蓋。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治,為金東開辟了發(fā)展環(huán)境經(jīng)濟的新境界。在金東區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)籌指導下,金東各村“兩委”抓住環(huán)境整治契機,加快經(jīng)濟結構調整,發(fā)展環(huán)保經(jīng)濟,把環(huán)境整治成果轉化經(jīng)濟發(fā)展動力,大力發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè),開發(fā)傳統(tǒng)古村游、鄉(xiāng)村特色游,舉辦綠道騎行活動,讓環(huán)保與經(jīng)濟發(fā)展形成良性循環(huán)。
2016年5月,國家發(fā)改委社會發(fā)展研究所所長楊宜勇、國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀文、中國人民大學環(huán)境政策與環(huán)境規(guī)劃研究所所長宋國君等前往金東專題調研,專家們高度肯定了金東農(nóng)村垃圾分類做法。