“隨著近年來循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的日益推進(jìn)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)正在逐步形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。與此同時(shí)，在我國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)呈現(xiàn)出下行壓力較大的背景下，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的興起可以承擔(dān)更多的經(jīng)濟(jì)下行壓力。”經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。
稍早之前，國家發(fā)改委刊文表示，多項(xiàng)環(huán)保政策即將出臺(tái)。其中最值得關(guān)注的是，發(fā)改委表示，下一步工作將強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶持，即研究制定“十三五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和支持政策，大力推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。與此同時(shí)，研究設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)社會(huì)資本投入節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
財(cái)經(jīng)評(píng)論家溫鵬春在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基金、引導(dǎo)社會(huì)資本投入節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，有利于調(diào)動(dòng)社會(huì)資本對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投入力度，形成合力、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；此外，還可在更大程度上促進(jìn)節(jié)能減排整體工作的推進(jìn)，進(jìn)而造福社會(huì)。
數(shù)據(jù)顯示，上半年我國單位GDP能耗下降5.2%，超過全年目標(biāo)任務(wù)。高耗能行業(yè)能耗繼續(xù)保持低位運(yùn)行，發(fā)電結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。其中，規(guī)模以上火電發(fā)電量延續(xù)負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，同比下降3.1%。規(guī)模以上水電、核電、風(fēng)電發(fā)電量增長(zhǎng)迅速，同比增長(zhǎng)13.4%、24.9%和24.4%。與此同時(shí)，我國空氣質(zhì)量總體向好，水環(huán)境質(zhì)量也總體穩(wěn)定。
溫鵬春認(rèn)為，“堅(jiān)持綠色發(fā)展，著力改善生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)持綠色富國，綠色惠民，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式”是我國“十三五”規(guī)劃的五大發(fā)展理念之一。而發(fā)改委提出的引導(dǎo)社會(huì)資本投入節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的具體措施，可以重點(diǎn)以發(fā)展混合所有制模式下的共同經(jīng)營為突破口，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、利益共享為發(fā)展理念，全面協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌發(fā)展，同時(shí)可加大政策扶持力度和稅收優(yōu)惠。
在宋清輝看來，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間具有多層次、全方位的關(guān)聯(lián)作用，該產(chǎn)業(yè)有望發(fā)展成為我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新的亮點(diǎn)。不僅如此，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)對(duì)于我國的國民經(jīng)濟(jì)還具有較強(qiáng)的滲透性，它的良性發(fā)展在一定程度上能夠帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與技術(shù)升級(jí)。
