圖為論壇嘉賓合影
2015歐亞經(jīng)濟(jì)論壇生態(tài)與環(huán)保合作分會(huì)9月24日~25日在西安召開(kāi),會(huì)議圍繞“共建綠色絲綢之路:綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展與轉(zhuǎn)型”展開(kāi)討論,來(lái)自俄羅斯、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦、白俄羅斯等12國(guó)環(huán)保部門的代表在會(huì)上發(fā)言,暢談各自國(guó)家環(huán)境保護(hù)工作取得的成就和面臨的問(wèn)題。
這些國(guó)家位于“一帶一路”沿線,擁有豐富的自然資源,同時(shí)生態(tài)系統(tǒng)較為脆弱。近年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)自然資源的不合理開(kāi)發(fā)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境遭到一定程度的破壞。參會(huì)國(guó)家代表紛紛表示:在環(huán)境保護(hù)的重要性日益凸顯的今天,需要積極制定相關(guān)政策,向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
減少水資源浪費(fèi)
塔吉克斯坦環(huán)境保護(hù)委員會(huì)副主席納扎羅夫·沙姆斯·巴羅塔利耶維奇:
塔吉克斯坦約占中亞地區(qū)水資源的60%以上,水資源人均擁有量居世界第一位,然而,工業(yè)污染、生活污染等造成水體污染嚴(yán)重。
塔吉克斯坦認(rèn)識(shí)到水和自然資源對(duì)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要意義,從領(lǐng)導(dǎo)層面展開(kāi)了行動(dòng)。聯(lián)合國(guó)把2003年定為“國(guó)際淡水年”,把2005年~2015年宣布為“生命之水”國(guó)際行動(dòng)十年,正是響應(yīng)塔吉克斯坦總統(tǒng)的提議。
堅(jiān)持治理鹽堿地
烏茲別克斯坦國(guó)家環(huán)境保護(hù)委員會(huì)政府間可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)信息中心處長(zhǎng)米爾扎耶夫·巴赫羅姆·巴赫季約爾維奇:
烏茲別克斯坦在水資源和土地資源使用方面開(kāi)展了大量工作,包括對(duì)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)代化改造,同時(shí)不斷對(duì)鹽堿化土地進(jìn)行復(fù)墾,對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行技術(shù)改造,使其能夠降低對(duì)水和其他相關(guān)資源的消耗。
通過(guò)努力,我們的地下水消耗量減少了12%,鹽堿地面積減少了48%,產(chǎn)生大量可耕作土地;在生物多樣性保護(hù)方面,我們的自然保護(hù)區(qū)面積超過(guò)7萬(wàn)公頃,還建立了一系列瀕臨滅絕生物棲息地。
踐行綠色經(jīng)濟(jì)原則
白俄羅斯自然資源與環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)赫魯曉夫·謝爾蓋·謝爾蓋耶維奇:
為實(shí)現(xiàn)向綠色經(jīng)濟(jì)過(guò)渡,白俄羅斯響應(yīng)總理批準(zhǔn)的相關(guān)行動(dòng)計(jì)劃,在發(fā)電、供熱、住房建設(shè)、交通、石油和成品油生產(chǎn)等各方面貫徹新的綠色經(jīng)濟(jì)原則。目前全國(guó)正在實(shí)施約10項(xiàng)環(huán)保戰(zhàn)略和規(guī)劃,以保障綜合性、可持續(xù)管理自然資源的使用,保證國(guó)家生態(tài)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)綠色節(jié)能方面的指標(biāo)排名從2005年的世界第七十三位前進(jìn)到了2014年的第三十多位。
落實(shí)節(jié)能規(guī)劃措施
哈薩克斯坦能源部綠色經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)克雷·別克別爾根:
我國(guó)總統(tǒng)提出“綠色橋”的倡議和綠色戰(zhàn)略發(fā)展構(gòu)想,以及向綠色經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的相關(guān)行動(dòng)計(jì)劃,制定了哈薩克斯坦向綠色經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的方針。
哈薩克斯坦在《哈薩克斯坦-2050》和其他規(guī)劃文件中,提出了一些雄心勃勃的目標(biāo),包括未來(lái)新能源和可再生能源達(dá)到整個(gè)能源生產(chǎn)的50%,單位GDP能耗到2050年在2008年基礎(chǔ)上下降25%。
實(shí)現(xiàn)向綠色經(jīng)濟(jì)過(guò)渡之后,經(jīng)過(guò)20年時(shí)間,哈薩克斯坦將發(fā)生巨大變化,尤其是基礎(chǔ)設(shè)施方面,55%的建筑和40%的電站將以新的綠色原則興建,約80%的車輛到2030年將會(huì)得到更新。
將環(huán)境保護(hù)寫入憲法
孟加拉國(guó)駐華大使館公使艾哈邁德·塔里克:
我國(guó)在2011年修改了憲法,使條款中包含環(huán)境保護(hù)相關(guān)內(nèi)容,還通過(guò)了一系列政策指南,包括《可持續(xù)和可再生能源開(kāi)發(fā)法》等,可再生能源的商業(yè)生產(chǎn)得以享受免稅待遇,并出臺(tái)了氣候變化方面的法律。此外,孟加拉央行還通過(guò)了綠色銀行政策。
我們所做的這些努力已經(jīng)得到了國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可。總理被聯(lián)合國(guó)授予“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”,于9月27日在聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展峰會(huì)上接受頒獎(jiǎng)。
應(yīng)對(duì)氣候變化
吉爾吉斯斯坦國(guó)家環(huán)境與林業(yè)局環(huán)境監(jiān)測(cè)處處長(zhǎng)馬瑪坦羅夫·別克波洛特·克涅:
全球氣候變化是人類面臨的新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),吉爾吉斯斯坦也不例外。這迫使我們共同努力來(lái)遏制可能的負(fù)面后果。吉爾吉斯斯坦對(duì)《森林法》、《水法》、《大氣保護(hù)法》等法律進(jìn)行了修改,并于2013年將應(yīng)對(duì)氣候變化列入2017年優(yōu)先方向。此外,作為《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》成員國(guó),在國(guó)際援助下,吉爾吉斯斯坦自愿到2020年前將溫室氣體排放量縮減20%。
完善法律法規(guī)
俄羅斯自然資源與生態(tài)部國(guó)際合作司國(guó)際組織處處長(zhǎng)維庫(kù)洛娃·葉蓮娜·根納季耶夫娜:
俄羅斯近幾年在不斷地?cái)U(kuò)大和完善環(huán)保領(lǐng)域的法律法規(guī),通過(guò)并且實(shí)施了一系列重要法律草案。為了建立和完善相關(guān)法律法規(guī),我們建立了一系列平臺(tái)來(lái)提高綠色意識(shí)和合理使用資源的意識(shí),通過(guò)有效利用自然資源以及開(kāi)展綠色公益,綠色經(jīng)濟(jì)會(huì)成為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效工具。
增加煤炭稅收
印度環(huán)境、森林與氣候變化部副經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)阿布依·庫(kù)馬爾:
印度早在2008年就通過(guò)了國(guó)家氣候變化計(jì)劃,目前正在制定一些旨在降低單位GDP碳排放強(qiáng)度的自愿性目標(biāo),單位GDP碳排放到2020年同2005年相比要降低20%~25%。最近還推出了一些關(guān)鍵舉措,包括“清潔恒河”計(jì)劃,擴(kuò)大國(guó)家太陽(yáng)能發(fā)電計(jì)劃,發(fā)展100多個(gè)智能城市,設(shè)立國(guó)家空氣質(zhì)量指數(shù)和國(guó)家空氣質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制等。
此外,政府增加了對(duì)煤炭的稅收,從每噸50盧比增加到100盧比,這也是碳稅的一部分,2015年~2016年會(huì)增加到每噸200盧比,這些稅收將用于國(guó)家清潔能源基金之下開(kāi)展一些項(xiàng)目。
推動(dòng)綠色就業(yè)
伊朗環(huán)境部國(guó)際事務(wù)與會(huì)議中心副主任賽義德·麥迪·侯賽尼:
在環(huán)境保護(hù)方面我們主要采取了以下措施:首先,將綠色經(jīng)濟(jì)融入環(huán)境政策中;其次,建立了專門委員會(huì),開(kāi)發(fā)綠色經(jīng)濟(jì)和綠色就業(yè)項(xiàng)目;第三,開(kāi)展了很多能力建設(shè)方面的工作,以便能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和綠色就業(yè);第四,采取了綠色稅收等經(jīng)濟(jì)手段。
推廣綠色旅游
蒙古國(guó)環(huán)境、綠色發(fā)展與旅游部環(huán)境與自然資源司司長(zhǎng)拿達(dá)華·根登加普:
蒙古有保護(hù)自然的悠久傳統(tǒng),但是氣候變化、自然資源的不當(dāng)使用、以采礦業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口遷徙、沙漠化等給環(huán)境帶來(lái)了嚴(yán)重的負(fù)面影響。為此,蒙古政府重建了環(huán)境、綠色發(fā)展與旅游部,強(qiáng)調(diào)向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,重視綠色城市化和旅游業(yè)的發(fā)展。我們現(xiàn)在正在申請(qǐng)把國(guó)家游牧文明發(fā)源地列為世界自然和文化遺產(chǎn)。同時(shí)也在加強(qiáng)治理沙漠化和土地退化方面的行動(dòng),打算在沙漠地區(qū)植樹(shù)造林,覆蓋400萬(wàn)公頃土地。
倡導(dǎo)綠色城市化
巴基斯坦氣候變化部巴基斯坦環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)齊亞·伊斯蘭:
巴基斯坦是南亞國(guó)家中城市化程度最高的,大概有1/3的人口居住在城市里。快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化導(dǎo)致巴基斯坦的大城市目前普遍面臨著一些環(huán)境問(wèn)題。政府正在制定國(guó)家節(jié)能政策、國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,以及一些支持性的政策和標(biāo)準(zhǔn)。
綠色經(jīng)濟(jì)助力脫貧
尼泊爾駐華大使館經(jīng)濟(jì)公使比諾德·普拉薩德·阿查里雅: