臨近午夜12點(diǎn)，“叫板比薩”雙井分店仍亮著燈。店員杰夫手邊，擺放著四個半米高的分類垃圾桶：餐廚垃圾、不可回收垃圾、可回收垃圾、危廢垃圾。“我們把垃圾分成四類，每日稱重后再給回收商。”杰夫介紹說。
桶里的垃圾有多有少，平均每天二三十斤，為了分類處理好這些垃圾，這家比薩店沒少費(fèi)心。幾個月前，街上的公共垃圾桶全被拆走，店里只能把所有垃圾交給泔水回收商。店長張女士說：“我們每月給他兩百塊，但人家根本不愿回收。”
而這只是這家店在垃圾分類上所遇到的諸多挑戰(zhàn)中的一個。
分好的垃圾找不到合適處理渠道
“叫板比薩”的店老板約翰是個熱衷環(huán)保的新西蘭人，在他倡導(dǎo)下，店里從2013年開始實(shí)施垃圾分類，專門成立了環(huán)保部門，聘請專職環(huán)保部經(jīng)理肖竹負(fù)責(zé)垃圾管理。
“我們的初衷是實(shí)現(xiàn)利潤、人和環(huán)境的整合，但隨著工作推進(jìn)，問題也出現(xiàn)了。”肖竹介紹，“分類分得雖好，卻找不到合適的處理渠道。”
肖竹講述了他們遭遇的“接收難”：“首先是餐廚垃圾接收難。望京分店每周產(chǎn)生200公斤垃圾，兩年前曾委托一家農(nóng)場回收，但堅(jiān)持了一年，合作最終破裂。最大的問題是運(yùn)輸成本，我們的量偏少，這點(diǎn)兒垃圾人家根本不值得跑一趟。目前難以找到正規(guī)的資源回收企業(yè)，我們把可回收物賣給收廢品的小販，難以追蹤后續(xù)處理是否環(huán)保。其中，玻璃的回收成本較高，即使白送小販也不要。”
至于危廢垃圾，始終沒能找到合適的去處。店里曾嘗試把廢燈泡等交給專業(yè)公司處理，因量太少，對方拒絕接收，現(xiàn)在只能將其封存在倉庫里。
一家主動做分類的餐館卻“求收無門”，問題究竟出在哪？
分類不能停留在配備垃圾桶上
對于“叫板比薩”店分類垃圾對接難的問題，北京市市政市容委固廢處處長林晉文表示，朝陽區(qū)環(huán)衛(wèi)中心有專門車輛負(fù)責(zé)收運(yùn)餐廚垃圾，只是這些車輛尚未能實(shí)現(xiàn)轄區(qū)的全覆蓋。
既然有硬件條件，為何對接不好？
長期研究垃圾問題的北京師范大學(xué)環(huán)境史專業(yè)博士后毛達(dá)認(rèn)為，能做垃圾分類的點(diǎn)太分散，難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，是這家店遭遇接收難的原因。“朝陽區(qū)的餐廚垃圾專業(yè)收運(yùn)隊(duì)伍和收運(yùn)車輛已在十多個街道實(shí)現(xiàn)收運(yùn)，可問題是，他們只在政府主導(dǎo)的試點(diǎn)單位收，沒有實(shí)現(xiàn)與主動分類單位的對接。”
“垃圾分類還停留在垃圾桶等硬件建設(shè)上，在前端很少有真正的公眾參與，現(xiàn)在有人參與了，卻對接不暢。”環(huán)保民間組織自然大學(xué)研究員陳立雯認(rèn)為，對接渠道的建設(shè)，除了要有硬件，更需要把制度建起來。
多方聯(lián)動推進(jìn)垃圾分類回收
“叫板比薩”所反映的垃圾分類問題，涉及制度建設(shè)、渠道推廣和意識培養(yǎng)，這些“軟”問題不解決，垃圾分類不可能取得實(shí)效。
為解決餐廚垃圾收集運(yùn)輸問題，北京市2012年開始推行《餐廚垃圾收集運(yùn)輸服務(wù)合同示范文本》，取得了一定效果。北京市市政市容委固廢處高級工程師馬建驥介紹，合同界定了產(chǎn)生者和收運(yùn)方的權(quán)利義務(wù)，以契約的形式接入了政府的行政管理，有利于規(guī)范餐廚垃圾的排放、收運(yùn)秩序。
另一方面，餐廚垃圾收運(yùn)范圍將逐步擴(kuò)大。市區(qū)市政市容部門明年將聯(lián)合各單位加強(qiáng)執(zhí)法，對垃圾產(chǎn)生者落實(shí)按量計(jì)費(fèi)。“小型餐館將由街道辦牽頭，召集商戶一起落實(shí)收費(fèi)制度和收運(yùn)服務(wù)對接。收運(yùn)范圍擴(kuò)大，類似比薩店的困擾才可以得到解決。”林晉文說。
對于危廢垃圾的對接，北京市政市容委固廢處副調(diào)研員孫綠稱，市政市容部門和環(huán)保部門規(guī)劃明年開始逐步建立小區(qū)危廢垃圾集中回收點(diǎn)。
“國務(wù)院辦公廳曾提出建立系統(tǒng)完整的再生資源回收體系，對于游商和拾荒者，可以規(guī)范其市場行為，吸收他們進(jìn)入回收體系，而不是排擠他們。”國務(wù)院發(fā)展研究中心社會發(fā)展研究部室主任周宏春說，垃圾分類不是一項(xiàng)獨(dú)立的工作，要解決垃圾分類的渠道問題，還需認(rèn)清中國的國情，盤活社會力量，多方聯(lián)動參與推廣。（許 可 邱超奕）
