近日，國土資源部公布對首批頁巖氣招標區(qū)塊探礦權勘查期滿企業(yè)處理辦法，對未完成承諾的，將征收違約金并核減相應面積。據(jù)業(yè)界解讀，此舉意在加速國內(nèi)頁巖氣開發(fā)。此前，媒體報道，我國在頁巖氣勘探和開發(fā)體制機制與關鍵技術上取得了很大進展，并使得頁巖氣提前進入商業(yè)開發(fā)階段。在此背景下，人們期待已久的“頁巖氣革命”是否近在眼前？
群雄競逐 開發(fā)大潮涌動
據(jù)了解，頁巖氣是從頁巖層中開采出來的非常規(guī)天然氣資源，與常規(guī)天然氣相比，頁巖氣具有分布范圍廣、厚度大、開采壽命長等特點。美國是頁巖氣開采較為成功的國家，其最早實現(xiàn)了頁巖氣大規(guī)模開發(fā)。據(jù)了解，美國從1982年開始對頁巖氣探索性開采，經(jīng)過30多年的發(fā)展后，其在頁巖氣開采技術方面逐漸成熟。
隨著頁巖氣產(chǎn)量的持續(xù)增加，美國已于2009年一舉超越俄羅斯成為世界第一天然氣生產(chǎn)國。未來，美國甚至有可能實現(xiàn)天然氣方面的自給自足，并有望成為天然氣出口國，使得能源獨立成為可能。
加拿大是繼美國之后，世界上第二個對頁巖氣進行商業(yè)開發(fā)的國家。加拿大與美國同處北美洲，其地質構造與美國類似，美國較為成熟的頁巖氣開發(fā)技術可以較為方便地在當?shù)匾浦埠蛻谩?/span>
正如中國石化上海石油化工股份有限公司張經(jīng)明、梁曉菲所撰文指出的：“美國的頁巖氣勘探開發(fā)帶來了能源工業(yè)的一次革命，其影響已遠遠超出了美國石油天然氣工業(yè)本身，引發(fā)了世界能源格局的變動，影響到國際地緣政治局勢。”他們還分析，頁巖氣開采在世界范圍內(nèi)已經(jīng)形成了一個潮流。
商業(yè)開發(fā) 中國緊鑼密鼓
實際上，中國的頁巖氣發(fā)展?jié)摿薮螅瑯I(yè)內(nèi)有種觀點認為，中國有可能成為繼美國之后的第二大頁巖氣生產(chǎn)國。在美國頁巖氣開采進入商業(yè)化生產(chǎn)并初具規(guī)模的同時，中國的頁巖氣勘探和開發(fā)也步入快車道，目前中國已經(jīng)進行頁巖氣的商業(yè)開發(fā)。
據(jù)相關公司公布的頁巖氣調查材料顯示，在全球32個有頁巖氣資源的國家中，頁巖氣技術可采資源量為187萬億立方米，其中中國的頁巖氣技術可采資源量為36萬億立方米，在世界頁巖氣版圖上占有非常重要的角色。
2009年8月，國土資源部在重慶市啟動了我國首個頁巖氣資源勘查項目。幾個月后，中國第一口頁巖氣勘探淺井—渝頁1井在重慶市順利完鉆。
2012年3月，頁巖氣“十二五”規(guī)劃出臺。作為中國第一個頁巖氣發(fā)展規(guī)劃，對頁巖氣產(chǎn)量也提出了目標。將在2015年實現(xiàn)65億立方米產(chǎn)量，并力爭2020年產(chǎn)量達到600億立方米至1000億立方米。
據(jù)報道，中國頁巖氣市場空間巨大，目前投資開發(fā)儲量達到1300億立方米。截至7月底，全國共設置頁巖氣探礦權54個，面積17萬平方公里，鉆井400口左右。
此外，在頁巖氣開發(fā)格局上，中石油、中石化、中海油等3大國有企業(yè)正緊鑼密鼓地做著開發(fā)頁巖氣的各種技術準備，獨立或與跨國石油公司合作完成了數(shù)口試驗井，有的已獲得工業(yè)氣流；民營公司、社會資本、國外的石油公司、技術服務公司等也都躍躍欲試，隨時準備進入這一行業(yè)，參與的中國的勘探開發(fā)業(yè)務。
探索路徑 面臨重重挑戰(zhàn)
近幾年國內(nèi)頁巖氣開發(fā)取得了不小的進步，據(jù)專家預測，中國頁巖氣在可開采量上超過了常規(guī)天然氣。但與頁巖氣開發(fā)較為成功的國家相比，中國在開采上還處于起步階段。
正如相關頁巖氣調查材料顯示的，相對來說，中國頁巖氣勘探和開發(fā)比較晚，目前還處于剛起步的探索階段，也缺乏關鍵核心技術。目前由于局限于管道運輸?shù)葪l件，中國頁巖氣生產(chǎn)供應主要限于西南的四川、重慶等地區(qū)，有明顯的區(qū)域化特征，其商業(yè)化進程仍有賴于輸送管道等配套基礎設施的發(fā)展。
值得注意的是，根據(jù)國土資源部日前公布的對首批兩個頁巖氣招標區(qū)塊探礦權勘查期滿處置結果，首批兩家探礦權人因未完成承諾的勘查投入，分別受到繳納違約金并核減區(qū)塊面積的處罰。目前，受處罰的兩家公司已按核減面積后的區(qū)塊重新編制勘查實施方案，在上報國土資源部后，將重新辦理探礦權延續(xù)登記手續(xù)。
中國在頁巖氣上開發(fā)上取得了可喜的進步，依然還面臨很多挑戰(zhàn)。
首先，中國獨特的地質條件給借鑒美國頁巖氣革命路徑帶了一些困難。中美兩國在頁巖氣發(fā)展路徑上有所區(qū)異。業(yè)內(nèi)部分人士傾向于認為，由于中國頁巖氣資源有自身分布特點，中國頁巖氣開發(fā)很難復制“美國模式”。據(jù)介紹，盡管中國頁巖氣儲量很大，但是分布較為分散，地質斷裂層也比較多，相對于美國，中國的頁巖氣開采條件上存在一定差距。
此外，商業(yè)開發(fā)頁巖氣，需要應用大量的水平鉆井和壓裂設備。一直以來，鉆井設備是限制中國頁巖氣開發(fā)的一個制約性因素。近年來，隨著中國相關企業(yè)在核心設備研發(fā)上也取得了突破，這一局面開始改變。據(jù)了解，目前中國頁巖氣開采已經(jīng)進入自主技術階段，并初步形成一系列的自主技術。但相較于頁巖氣開發(fā)先進國家，我們?nèi)匀挥邢喈旈L的路要走。
