而與此形成鮮明對(duì)比的是，部分公共場(chǎng)所節(jié)能情況依然不樂(lè)觀，大部分商場(chǎng)、影院仍將空調(diào)溫度調(diào)得很低，低于26℃者比比皆是，甚至有影院開(kāi)著空調(diào)賣毛毯。國(guó)務(wù)院關(guān)于控溫的要求幾成空文。
22℃乃常態(tài)影院冷到蓋毛毯
國(guó)務(wù)院辦公廳2007年下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)定“夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26℃”。然而這一節(jié)能舉措實(shí)施多年，執(zhí)行情況卻一直很不樂(lè)觀。
剛剛在北京市西城區(qū)某飯店參加完會(huì)議的劉女士說(shuō)：“剛剛在會(huì)議室里凍得我只想鉆到椅子下面去。溫度實(shí)在是太低了，估計(jì)也就20℃吧。手腳都冰涼冰涼的。”據(jù)了解，目前北京市各企業(yè)單位對(duì)于“夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26℃”這一規(guī)定執(zhí)行得較為到位，而一些商場(chǎng)、飯店和影院的執(zhí)行情況則比較差。
這種情況在全國(guó)多地都很普遍。環(huán)保組織“自然之友”日前對(duì)上海公共建筑的一項(xiàng)抽查顯示，2/3的公共場(chǎng)所室內(nèi)溫度低于國(guó)務(wù)院辦公廳文件中規(guī)定的26℃。在上海梅龍鎮(zhèn)廣場(chǎng)10樓環(huán)藝電影城放映廳，室內(nèi)溫度低到只有20.4℃。為了保暖，不少觀眾只得花50元錢租借影院提供的毛毯。“要不要毛毯?放映廳里溫度比較低。”身著長(zhǎng)袖長(zhǎng)褲的檢票員向進(jìn)場(chǎng)觀眾貼心地詢問(wèn)，“從今夏推出毛毯租借服務(wù)以來(lái)，一個(gè)場(chǎng)次至少借出七八條。”
銀行空調(diào)溫度設(shè)置過(guò)低的問(wèn)題也比較普遍。不少老人反映，因?yàn)殂y行的椅子是金屬的，一坐下就感覺(jué)冰涼。外面氣溫那么高，里面這么冷，人很容易感冒。據(jù)《新民晚報(bào)》報(bào)道，渣打銀行大廈物業(yè)管理負(fù)責(zé)人楊先生透露，銀行要求員工西裝革履，空調(diào)溫度肯定比較低，所以溫度設(shè)在22℃左右是常態(tài)。
業(yè)內(nèi)建議引入處罰機(jī)制
有業(yè)內(nèi)人士透露，“夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26℃”規(guī)定之所以遭遇執(zhí)行難主要是因?yàn)槿狈?qiáng)制性。據(jù)新華社報(bào)道，廣西天拓節(jié)能科技服務(wù)有限公司經(jīng)理韓春海表示，對(duì)于高檔商場(chǎng)和酒店，單項(xiàng)能耗對(duì)其成本影響很小，因而節(jié)能降耗缺乏動(dòng)力。
專家建議，要多方面推動(dòng)節(jié)能減排工作：首先，從政策上引導(dǎo)和鼓勵(lì)相關(guān)的企業(yè)和單位。其次，加強(qiáng)政府監(jiān)管，對(duì)高消費(fèi)場(chǎng)所違反節(jié)能規(guī)定的進(jìn)行處罰。
據(jù)報(bào)道，韓國(guó)目前就是執(zhí)行處罰制度來(lái)約束商家進(jìn)行節(jié)能。如果商店開(kāi)著門開(kāi)空調(diào)或室內(nèi)溫度低于相關(guān)規(guī)定，將處以最多300萬(wàn)韓元 約合人民幣1.64萬(wàn)元 的罰款。
京滬等公共建筑用電將有限額
據(jù)了解，從整個(gè)北京地區(qū)電力分配來(lái)看，商業(yè)、餐飲等三產(chǎn)和居民用電占60%左右;二產(chǎn)和一產(chǎn)占40%左右。空調(diào)用電占了整個(gè)電網(wǎng)負(fù)荷約四成。
據(jù)《北京晚報(bào)》報(bào)道，北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)節(jié)能建材處副處長(zhǎng)李祿榮介紹說(shuō)，當(dāng)?shù)卮笮凸步ㄖ磕旰碾娮罡哌_(dá)近400千瓦時(shí)/平方米。其中，辦公樓平均為124千瓦時(shí)/平方米，商場(chǎng)為240千瓦時(shí) /平方米，賓館飯店為134千瓦時(shí)/平方米。居民建筑耗電量?jī)H為26千瓦時(shí)/平方米，商場(chǎng)與之相比，耗電量高出近10倍。
據(jù)了解，目前北京、上海、山東三省市均將對(duì)公共建筑用電實(shí)行限額制度。按照單位面積的耗電量設(shè)計(jì)最高限額，一旦超限，電價(jià)將提高。超限越多，電價(jià)越貴。
