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環(huán)保電價政策調(diào)整催動綠色電力(圖)
來源:經(jīng)濟(jì)日報
2013-08-31 09:23

  

  國家發(fā)展和改革委員會近日發(fā)出通知,適當(dāng)提高可再生能源電價附加、脫硝電價標(biāo)準(zhǔn),新增除塵電價,以支持可再生能源發(fā)展,鼓勵燃煤發(fā)電企業(yè)進(jìn)行脫硝、除塵改造,改善大氣質(zhì)量。

  根據(jù)方案,自今年9月25日起,將把除居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以外的其他用電征收的可再生能源電價附加標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的每千瓦時0.8分錢提高至1.5分錢。

  有關(guān)專家表示,若按照1.5分錢的標(biāo)準(zhǔn)征收到位,我國“十二五”可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼每年所需金額將基本得到保證。國家發(fā)改委價格司副司長李才華表示,國家進(jìn)一步完善可再生能源和環(huán)保電價政策,主要目的是為了適當(dāng)擴(kuò)大可再生能源發(fā)展基金的規(guī)模,進(jìn)一步健全環(huán)保電價體系,促進(jìn)可再生能源發(fā)展和減少大氣污染排放提供必要的政策支持。

  “這對于可再生能源企業(yè)而言,釋放出積極的政策利好信號。”國電龍?jiān)垂靖笨偨?jīng)理費(fèi)智介紹說,近年來,隨著新能源投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,國家可再生能源補(bǔ)貼資金確實(shí)存在較大缺口。此次價格政策的調(diào)整,將緩解補(bǔ)貼資金缺口問題,也有利于提振投資者的信心。

  通知明確,將把燃煤發(fā)電企業(yè)脫硝電價補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由每千瓦時0.8分錢提高至1分錢;對燃煤發(fā)電企業(yè)除塵成本予以適當(dāng)補(bǔ)償,除塵電價補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時0.2分錢。

  李才華認(rèn)為,此次對燃煤發(fā)電企業(yè)環(huán)保電價政策的調(diào)整,進(jìn)一步優(yōu)化了火電上網(wǎng)電價的組成結(jié)構(gòu),新增了除塵電價補(bǔ)償,提高了脫硝電價標(biāo)準(zhǔn),是我國治污減排政策的重大創(chuàng)新。加上已有的脫硫電價,我國火電上網(wǎng)電價已初步形成較為完整的環(huán)保電價體系。

  環(huán)境保護(hù)部污染物總量控制司司長劉炳江也表示,這一政策調(diào)整,對于督促企業(yè)使用脫硝裝置和提高除塵標(biāo)準(zhǔn)將起到積極的促進(jìn)作用,有利于推動電力行業(yè)大氣污染物排放量持續(xù)下降。

  有關(guān)專家還表示,環(huán)保電價的政策調(diào)整,將帶動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。“十一五”以來,我國燃煤電廠脫硫從技術(shù)到裝備已經(jīng)完全實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化。多個企業(yè)在高效超低氮燃燒技術(shù)研究及應(yīng)用上取得重大突破,脫硝催化劑制造企業(yè)迅速發(fā)展,生產(chǎn)能力已經(jīng)接近30萬立方米/年。

  國家發(fā)展改革委在通知中已經(jīng)明確要求各地研究提出具體電價調(diào)整方案,國家也將出臺嚴(yán)格的環(huán)保電價考核管理辦法,確保環(huán)保電價政策落實(shí)到位。李才華表示,國家將配套出臺嚴(yán)格的環(huán)保電價考核管理辦法,明確環(huán)保電價執(zhí)行的方式、方法、標(biāo)準(zhǔn)、程序和考核措施。各級價格、環(huán)保部門要在日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,定期開展專項(xiàng)環(huán)保電價檢查。

  李才華否認(rèn)了此次調(diào)整與煤電聯(lián)動有關(guān),“這次電價調(diào)整屬于電價結(jié)構(gòu)調(diào)整,不是煤電價格聯(lián)動。”

  記者還了解到,此次電價調(diào)整主要通過對燃煤發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整來實(shí)現(xiàn),不提高銷售電價水平,也不會增加居民和企業(yè)負(fù)擔(dān)。

  光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價不再“一刀切”

  本報北京8月30日訊 記者林火燦報道:國家發(fā)展和改革委員會近日對光伏發(fā)電價格政策進(jìn)行了調(diào)整和完善。

  方案明確,將根據(jù)各地太陽能資源條件和建設(shè)成本,把全國分為三類資源區(qū),分別執(zhí)行每千瓦時0.9元、0.95元、1元的電價標(biāo)準(zhǔn)。對分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,實(shí)行按照發(fā)電量進(jìn)行電價補(bǔ)貼的政策,電價補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時0.42元。

  記者了解到,分區(qū)標(biāo)桿上網(wǎng)電價政策適用于今年9月1日后備案(核準(zhǔn)),以及9月1日前備案(核準(zhǔn))但于2014年1月1日及以后投運(yùn)的光伏電站項(xiàng)目。

  國家能源局能源司副司長梁志鵬介紹說,此次光伏發(fā)電政策的出臺,將通過價格杠桿促進(jìn)光伏發(fā)電項(xiàng)目合理布局,也有利于激勵光伏企業(yè)降低成本,對投資者具有積極性的鼓勵作用。

  此次將電價補(bǔ)貼方案調(diào)整為根據(jù)實(shí)際發(fā)電量,對光伏電站和分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)專家表示,這一做法更有利于鼓勵用戶投資自建自用的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。

  梁志鵬告訴記者,國家能源局正抓緊制定有關(guān)政策和辦法,實(shí)行地方備案管理,簡化審批流程,加快推動光伏電站和分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目發(fā)展。

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