經(jīng)測(cè)算，這些建筑全部改造后每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤11萬(wàn)噸，減少排放一氧化碳228.8萬(wàn)噸、一氧化硫293.5噸，節(jié)能減排潛力巨大，將對(duì)聊城開(kāi)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)起到不可估量的推動(dòng)作用。
按照《山東省政府關(guān)于推進(jìn)供熱計(jì)量與既有建筑節(jié)能改造的意見(jiàn)》(魯政發(fā)[2011]26號(hào))要求，到2015年要完成既有建筑總量的40%，2020年前要全部完成改造。因?yàn)槭Ｓ嗳蝿?wù)量過(guò)大，而且現(xiàn)在由于資金所限，聊城每年完成的改造量?jī)H為30萬(wàn)平方米左右，因此完成任務(wù)難度非常大。
既有建筑節(jié)能改造費(fèi)用約為120至200元/平方米，國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)資金為45元/平方米，省級(jí)配套資金每年不等，資金缺口較大。目前，聊城是山東省范圍內(nèi)是唯一沒(méi)有出臺(tái)政府性既有建筑節(jié)能改造補(bǔ)貼、激勵(lì)政策的地區(qū)。
值得注意的是，公共建筑是耗能大戶，對(duì)公共建筑實(shí)施節(jié)能改造，節(jié)能效果好，社會(huì)影響大。今年，省住建廳分配給聊城5萬(wàn)平方米的公共建筑節(jié)能改造任務(wù)。由于目前缺乏改造資金支持，公共建筑改造項(xiàng)目尚未全部落實(shí)。
業(yè)內(nèi)人士表示，設(shè)立節(jié)能改造專項(xiàng)資金是確保完成節(jié)能改造任務(wù)的解決方法之一。對(duì)于公共建筑節(jié)能改造，應(yīng)加大投入，選擇能耗高、改造效益好的國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑、大型公共建筑開(kāi)展節(jié)能改造示范，采用一次捆綁立項(xiàng)、分步改造實(shí)施，政府對(duì)示范項(xiàng)目采取全額投資或補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等方式予以支持。鼓勵(lì)合同能源管理模式，引導(dǎo)社會(huì)資金投資既有建筑節(jié)能改造，鼓勵(lì)和支持有經(jīng)濟(jì)能力的單位和有節(jié)能改造要求的業(yè)主進(jìn)行節(jié)能改造。
■延伸閱讀
我省其他地市對(duì)既有建筑節(jié)能改造的補(bǔ)貼政策
我省其他地市，依據(jù)上級(jí)政策文件精神，結(jié)合本地實(shí)際，分別出臺(tái)了既有建筑節(jié)能改造的資金補(bǔ)貼政策。
與聊城相鄰的德州市出臺(tái)了《德州市人民政府關(guān)于推進(jìn)供熱計(jì)量與既有建筑節(jié)能改造的意見(jiàn)》(德政發(fā)[2011]11號(hào))，要求從以下幾個(gè)方面進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)：
城市建設(shè)資金：將改造項(xiàng)目納入年度城建計(jì)劃，在預(yù)算內(nèi)列支專項(xiàng)資金，用于各年度既有建筑節(jié)能改造。2012年市直改造項(xiàng)目市財(cái)政按120元/平方米進(jìn)行補(bǔ)助。
城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)：對(duì)既有居住建筑進(jìn)行節(jié)能改造，并通過(guò)國(guó)家級(jí)驗(yàn)收的開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、開(kāi)發(fā)建設(shè)的新項(xiàng)目，經(jīng)同級(jí)政府建設(shè)行政主管部門(mén)審核通過(guò)后，予以減免同等面積的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。
新型墻體材料專項(xiàng)基金沉淀資金：給予既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目10元/平方米的獎(jiǎng)勵(lì)。
其他資金來(lái)源：部分小區(qū)房屋維修資金，召開(kāi)業(yè)主大會(huì)同意后，用于補(bǔ)貼公共部位的節(jié)能改造。權(quán)屬單位可以在法定公益金和職工福利資金中列支改造費(fèi)用。居民住宅外窗更換改造費(fèi)用，鼓勵(lì)由居民家庭承擔(dān)，可以提取住房公積金支付。
