中國(guó)建設(shè)報(bào)訊 近日，對(duì)各地2010年財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)合同能源管理項(xiàng)目情況進(jìn)行初步審查后，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的十大問題，國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)辦公廳、財(cái)政部辦公廳下發(fā)了關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)合同能源管理項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作的通知》，要求各地加大監(jiān)督力度，對(duì)把關(guān)不嚴(yán)、審查失職的地區(qū)，暫停安排合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金；對(duì)弄虛作假套取財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的節(jié)能服務(wù)公司，收回該公司所有的合同能源管理項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金，并取消備案資格。
通知指出，各地獲得財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的合同能源管理項(xiàng)目主要存在以下十大問題：一是節(jié)能量計(jì)算不正確，部分項(xiàng)目節(jié)能量明顯偏大，個(gè)別項(xiàng)目節(jié)能量嚴(yán)重失實(shí)。二是節(jié)能量不符合要求。個(gè)別項(xiàng)目節(jié)能量在100噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下或1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。三是合同簽訂時(shí)間不符合要求。個(gè)別項(xiàng)目合同簽訂時(shí)間為2010年6月1日以前。四是改造內(nèi)容不屬于支持范圍。部分項(xiàng)目如煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)揚(yáng)塵覆蓋技術(shù)、搬遷改造、瓦斯發(fā)電、太陽能熱利用等不屬于支持范圍。五是未在項(xiàng)目實(shí)施地申報(bào)，而是在節(jié)能服務(wù)公司所在地申報(bào)。六是部分項(xiàng)目節(jié)能服務(wù)公司投資比例不足70%。七是財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金占項(xiàng)目總投資的比例偏高，部分項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金甚至高于項(xiàng)目總投資。八是項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯不合理。個(gè)別項(xiàng)目每節(jié)約一噸標(biāo)準(zhǔn)煤投資達(dá)3.5萬元，有的甚至達(dá)6萬元，與一般節(jié)能改造2000元/噸~5000元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤的投資強(qiáng)度相比，明顯偏高，節(jié)能服務(wù)公司根本無法收回投資。九是項(xiàng)目信息不全。有的項(xiàng)目沒有填報(bào)項(xiàng)目名稱、改造內(nèi)容、節(jié)能量等。十是部分項(xiàng)目與中央財(cái)政節(jié)能技改項(xiàng)目重復(fù)。
針對(duì)這些問題，兩部委要求各地立即展開以項(xiàng)目的真實(shí)性、節(jié)能量、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、合同簽訂時(shí)間、項(xiàng)目改造等為主要內(nèi)容的檢查，并要求對(duì)不符合支持條件的項(xiàng)目及時(shí)收回獎(jiǎng)勵(lì)資金，節(jié)能量偏大的項(xiàng)目要如實(shí)核減節(jié)能量和獎(jiǎng)勵(lì)資金。國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部將對(duì)各地區(qū)已支持的合同能源管理項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真審查，并組織第三方審核機(jī)構(gòu)對(duì)部分合同能源管理項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查。根據(jù)審查和抽查結(jié)果，視情況進(jìn)行相應(yīng)處理。對(duì)把關(guān)不嚴(yán)、審查失職的地區(qū)，暫停安排該地區(qū)合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金；對(duì)弄虛作假套取財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的節(jié)能服務(wù)公司，將收回該公司所有合同能源管理項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金，并取消其節(jié)能服務(wù)公司備案資格；對(duì)節(jié)能量審核明顯失職的第三方審核機(jī)構(gòu)，將取消其審核資格。
