6月6日，中國光伏行業(yè)協(xié)會發(fā)布消息稱，近日國家發(fā)改委等三部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》（發(fā)改能源〔2018〕823號，以下簡稱“823號文”）后，行業(yè)反響強(qiáng)烈。
中國光伏行業(yè)協(xié)會稱，應(yīng)企業(yè)要求，2018年6月6日，中國光伏行業(yè)協(xié)會組織包括協(xié)會理事長、天合光能董事長高紀(jì)凡，協(xié)會副理事長、全國人大代表、陽光電源董事長曹仁賢，全國人大代表、通威集團(tuán)董事長劉漢元，協(xié)會副理事長、隆基綠能董事長鐘寶申，協(xié)會副理事長、晶科能源董事長李仙德及協(xié)會副理事長、阿特斯陽光電力副總裁熊海波等企業(yè)家赴國家能源局，反映和匯報(bào)823號文件出臺對行業(yè)的影響并提出有關(guān)建議。
中國光伏行業(yè)協(xié)會消息稱，受國家能源局綦成元副局長委托，新能源和可再生能源司李創(chuàng)軍副司長與企業(yè)家代表進(jìn)行了座談，介紹了文件出臺的相關(guān)背景及今后一個時期能源局在光伏方面擬開展的工作。
李創(chuàng)軍副司長表示，光伏是未來能源變革的主力軍，能源局發(fā)展中國光伏行業(yè)的決心沒有動搖，愿意與企業(yè)一道，為促進(jìn)中國光伏行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展共同努力。
據(jù)證券時報(bào)報(bào)道，近日，包括通威集團(tuán)劉漢元、陽光電源曹仁賢在內(nèi)的11名光伏界大佬發(fā)布《關(guān)于企業(yè)家對三部委出臺531光伏新政的緊急訴求》，強(qiáng)烈建議給予已經(jīng)合法批準(zhǔn)開建的光伏項(xiàng)目一定的緩沖期，訴請政府相關(guān)部門聽取行業(yè)意見。
6月1日，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國家能源局發(fā)布《2018中國市場光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》，要求合理把握發(fā)展節(jié)奏，優(yōu)化光伏發(fā)電新增建設(shè)規(guī)模。
該文件指出，普通光伏電站指標(biāo)：2018年暫不安排，標(biāo)桿電價(jià)分別降低0.05元/千瓦時，一、二、三類地區(qū)光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)分別降至0.5、0.6、0.7元/千瓦時；分布式光伏發(fā)電：僅5月31日前并網(wǎng)的才能納入中央財(cái)政補(bǔ)貼范圍；自6月1日起降低度電補(bǔ)貼0.05元/千瓦時至0.32元/千瓦時。
國家能源局新能源司和國家發(fā)展改革委價(jià)格司負(fù)責(zé)同志表示，這幾年普通光伏電站發(fā)展很快，部分地方出現(xiàn)棄光問題。根據(jù)當(dāng)前發(fā)展實(shí)際，明確暫不安排各地普通電站建設(shè)規(guī)模。這既是緩解消納問題，也是為先進(jìn)技術(shù)、高質(zhì)量光伏發(fā)電項(xiàng)目留下發(fā)展空間。
有評論稱，這一文件給近年來高速發(fā)展的中國光伏產(chǎn)業(yè)踩下一腳“急剎車”。在這份嚴(yán)苛程度超預(yù)期的政策文件正式出臺后，全行業(yè)一時哀鴻遍野，紛紛感慨“一夜入冬”。
不過，就在6月4日，中國光伏行業(yè)協(xié)會在官方微信發(fā)布消息稱，經(jīng)中國光伏行業(yè)協(xié)會再次向行業(yè)相關(guān)主管部門了解，已取得2017年普通地面光伏電站指標(biāo)的項(xiàng)目，在今年6月30號前并網(wǎng)的，仍執(zhí)行2017年標(biāo)桿電價(jià)。這意味著，普通地面光伏電站，仍執(zhí)行630政策。
中國光伏行業(yè)協(xié)會表示，各企業(yè)可以聯(lián)系各項(xiàng)目所在地電網(wǎng)公司核實(shí)，也可向中國光伏行業(yè)協(xié)會秘書處反映情況。
據(jù)官網(wǎng)介紹，中國光伏行業(yè)協(xié)會（CPIA）是由中華人民共和國民政部批準(zhǔn)成立、中華人民共和國工業(yè)和信息化部為業(yè)務(wù)主管單位的國家一級協(xié)會，于2014年在北京成立，是全國性、行業(yè)性、非營利性社會組織。
當(dāng)前，新政已經(jīng)在資本市場造成影響，隆基、通威等企業(yè)額股價(jià)出現(xiàn)大跌。而業(yè)內(nèi)也傳言，近期天合光能等光伏行業(yè)多家龍頭企業(yè)出現(xiàn)裁員，隨著最嚴(yán)光伏新政發(fā)布，預(yù)計(jì)光伏企業(yè)將迎來一波裁員潮。
對此，天合光能已否認(rèn)了裁員消息，稱純屬個人泄憤造謠。
天合光能對記者表示，6月1日公布的《2018中國市場光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》對于整個行業(yè)和所有企業(yè)的影響和挑戰(zhàn)是一樣的，在這樣的時刻，我們希望大家團(tuán)結(jié)一致，積極應(yīng)對。
天合光能稱，“天合在過去發(fā)展的歷程中經(jīng)歷過多輪市場的波動，我們每一次都把挑戰(zhàn)當(dāng)作機(jī)遇，苦練內(nèi)功，在危機(jī)中成長。我們相信這次也會一樣”。
