完善政策支持體系
我國擁有最完善的新能源汽車政策支持體系。“我們對全球新能源汽車相關(guān)政策做了對比分析，政策措施大概分成29項，中國占有其中21項，剩下的少數(shù)幾項是因為體制上的差異，有些政策我們不會發(fā)布。
2009年國家啟動新能源汽車推廣示范工程以來，一直到今年，連續(xù)九年政策不斷推出，已經(jīng)涵蓋了行業(yè)管理、財稅、科技創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施等新能源汽車全生命周期，構(gòu)建了較為系統(tǒng)的政策支持體系。”張成斌說。
在中國30個城市中，牌照優(yōu)惠政策給消費者帶來的收益超過了購置補貼，在北京不限行不限購和牌照的政策帶來的收益為13萬元，上海為9萬元。近年來，北京、上海、廣州等城市不限行不限購政策，對新能源汽車消費者的購買決定性因素也越來越強。此外，中央和地方財政補貼刺激了企業(yè)生產(chǎn)大量電動汽車，而且具有技術(shù)指標(biāo)導(dǎo)向性。
“在公交和出租這些政府掌控力度比較強的領(lǐng)域，電動化的進(jìn)展也超過了預(yù)期。由于節(jié)能減排、環(huán)保需要，地方政府非常愿意將公交和出租電動化，比較典型的是去年年底深圳16000多輛公交車已經(jīng)電動化，前年太原8000多輛出租 車也全部電動化。”張成斌說。
政策驅(qū)動是一方面因素，接下來，隨著補貼退坡和雙積分政策的執(zhí)行，新能源汽車市場將向市場驅(qū)動型轉(zhuǎn)變。
“去年底到今年初，工信部公布了兩批關(guān)于企業(yè)積分的情況，很多企業(yè)生產(chǎn)的車輛燃油消耗值是高于預(yù)定目標(biāo)。需要關(guān)聯(lián)相關(guān)新能源汽車企業(yè)，消減燃油車產(chǎn)量。補貼退坡和雙積分將在很大程度上推動新能源汽車行業(yè)向著市場化再邁進(jìn)一步，有利于市場發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán)。”張成斌表示。
新商業(yè)模式降低成本投入
“政策推動了新能源汽車發(fā)展。改革開放以來，汽車市場基本上德系、日系、歐美系占據(jù)了絕大部分的份額，我們沒有太多的發(fā)言權(quán)，但是新能源汽車市場上我國有了突破，新能源汽車的核心零部件已經(jīng)走在前列，并進(jìn)入了國際供應(yīng)鏈體系。”張成斌表示。
國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部研究室主任王曉明指出：“未來，傳統(tǒng)的燃油車產(chǎn)能會逐步向新能源汽車產(chǎn)能轉(zhuǎn)移。現(xiàn)在電動化不光要解決電池密度等技術(shù)問題，同時還要解決充電難、成交率、電池資產(chǎn)管理等問題，對于新進(jìn)入的企業(yè)會構(gòu)成非常重的技術(shù)、產(chǎn)品、資產(chǎn)的負(fù)擔(dān)，未來會不會有新的商業(yè)模式，降低新進(jìn)入企業(yè)沿著電動化方向投入的門檻，將為加快新能源汽車發(fā)展起到杠桿性的撬動作用。”此外，在終端消費者層面，消費者并不是電池的持有者，而是使用者，平臺化的模式不用考慮電池的問題，只需要考慮出行服務(wù)的問題，把電的問題放到前端進(jìn)行解決。車企為出行服務(wù)運行商提供定制化、智能化的新能源汽車整車解決方案，服務(wù)終端客戶的同時，促進(jìn)新能源汽車的推廣。
