張桂龍介紹五年來，十二屆全國人大常委會(huì)在環(huán)境保護(hù)方面立法和執(zhí)法情況成效時(shí)說，五年來，通過法律規(guī)定賦予行政執(zhí)法部門更多執(zhí)法權(quán)力，環(huán)境的執(zhí)法力度明顯加強(qiáng)。通過環(huán)保督查、考核評價(jià)、信息公開等多種措施，層層傳導(dǎo)壓力，督促政府及環(huán)保部門積極作為，查辦的案件數(shù)量和處罰的金額都有大幅度提高。
張桂龍介紹說，五年來，全國人大常委會(huì)制定或者修訂了環(huán)保法、大氣污染防治法、水污染防治法、海洋環(huán)境保護(hù)法、環(huán)境影響評價(jià)法、野生動(dòng)物保護(hù)法、環(huán)境保護(hù)稅法、核安全法等有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的法律近20部。
新修訂的環(huán)保法從2015年1月1日實(shí)施后，全國人大常委會(huì)還于2016年開展了環(huán)保法的執(zhí)法檢查，2017年開展了固體廢物污染環(huán)境防治法執(zhí)法檢查。
“去年的執(zhí)法檢查由張德江委員長親自擔(dān)任組長，并在常委會(huì)上作執(zhí)法檢查報(bào)告，這在全國人大常委會(huì)歷史上是第一次。”張桂龍說，這表明全國人大常委會(huì)對環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的立法、執(zhí)法高度重視。
張桂龍表示，十八大以來，有關(guān)生態(tài)文明方面的法律制度日益完善，我國完成了環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域立法的換代升級。“如果說十八大以前環(huán)境保護(hù)立法是1．0版，十八大以后就進(jìn)入了2.0版的法律制度建設(shè)。”
他表示，新修訂的環(huán)境保護(hù)法是一部基礎(chǔ)性、綜合性法律，有一些新規(guī)定，如對肆意污染、破壞環(huán)境并拒不配合執(zhí)法等違法行為，賦予環(huán)境保護(hù)執(zhí)法部門可以采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施，特別是增加了按日計(jì)罰等措施，加大了對違法行為的處罰力度。
張桂龍還表示，隨著各項(xiàng)法律制度的深入實(shí)施，人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題正在逐步得到解決，環(huán)境質(zhì)量總體向好；環(huán)境信息公開和公眾參與，為提高全社會(huì)積極參與環(huán)境保護(hù)提供了制度保障；公眾的環(huán)境意識明顯增強(qiáng)，善于通過法治渠道維護(hù)自身權(quán)益。
