《意見》提出，可再生能源目標引導(dǎo)和監(jiān)測考核將加強。國家能源局將按年度對各省(區(qū)、市)可再生能源開發(fā)利用進行監(jiān)測評估和考核，并向社會公布評估和考核結(jié)果。同時加強可再生能源發(fā)展規(guī)劃的引領(lǐng)作用。各地區(qū)制定可再生能源發(fā)展相關(guān)規(guī)劃并按年度制定實施方案，明確可再生能源電力年度建設(shè)規(guī)模、建設(shè)任務(wù)、結(jié)構(gòu)和布局，協(xié)調(diào)好可再生能源電力與常規(guī)能源發(fā)電的關(guān)系。有序組織水電、風電、光伏發(fā)電等可再生能源電力建設(shè)。
《意見》要求，對大型水電、風電、光伏發(fā)電基地，所在省(區(qū)、市)能源主管部門及市(縣)級地方政府能源主管部門首先要落實電力消納市場。要按照市場自主和競爭配置并舉的方式管理光伏發(fā)電項目建設(shè)。對屋頂光伏以及建立市場化交易機制就近消納的2萬千瓦以下光伏電站等分布式項目，市場主體在符合技術(shù)條件和市場規(guī)則的情況下自主建設(shè)；對集中式光伏電站，以不發(fā)生限電為前提，設(shè)定技術(shù)進步、市場消納、降低補貼等條件，通過競爭配置方式組織建設(shè)；國家能源局統(tǒng)一組織光伏發(fā)電先進技術(shù)應(yīng)用基地建設(shè)，基地及基地內(nèi)項目業(yè)主均按照有關(guān)規(guī)定通過競爭方式選擇；光伏扶貧根據(jù)有關(guān)地區(qū)扶貧任務(wù)的需要，有關(guān)省(區(qū)、市)能源主管部門會同扶貧部門組織地方政府編制光伏扶貧計劃。各省(區(qū)、市)能源主管部門按年度向國家能源局報送年度實施方案建議，其中包括新增建設(shè)規(guī)模和布局信息以及電網(wǎng)公司關(guān)于投資建設(shè)電力送出工程和消納能力的意見。
據(jù)了解，近年我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整速度進一步加快，風電、光伏產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，可再生能源已經(jīng)進入了規(guī)模化發(fā)展的新階段。這也為加快能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板發(fā)揮了重要作用。
