《意見(jiàn)》提出，可再生能源目標(biāo)引導(dǎo)和監(jiān)測(cè)考核將加強(qiáng)。國(guó)家能源局將按年度對(duì)各省(區(qū)、市)可再生能源開(kāi)發(fā)利用進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估和考核，并向社會(huì)公布評(píng)估和考核結(jié)果。同時(shí)加強(qiáng)可再生能源發(fā)展規(guī)劃的引領(lǐng)作用。各地區(qū)制定可再生能源發(fā)展相關(guān)規(guī)劃并按年度制定實(shí)施方案，明確可再生能源電力年度建設(shè)規(guī)模、建設(shè)任務(wù)、結(jié)構(gòu)和布局，協(xié)調(diào)好可再生能源電力與常規(guī)能源發(fā)電的關(guān)系。有序組織水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生能源電力建設(shè)。
《意見(jiàn)》要求，對(duì)大型水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電基地，所在省(區(qū)、市)能源主管部門及市(縣)級(jí)地方政府能源主管部門首先要落實(shí)電力消納市場(chǎng)。要按照市場(chǎng)自主和競(jìng)爭(zhēng)配置并舉的方式管理光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)屋頂光伏以及建立市場(chǎng)化交易機(jī)制就近消納的2萬(wàn)千瓦以下光伏電站等分布式項(xiàng)目，市場(chǎng)主體在符合技術(shù)條件和市場(chǎng)規(guī)則的情況下自主建設(shè)；對(duì)集中式光伏電站，以不發(fā)生限電為前提，設(shè)定技術(shù)進(jìn)步、市場(chǎng)消納、降低補(bǔ)貼等條件，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)配置方式組織建設(shè)；國(guó)家能源局統(tǒng)一組織光伏發(fā)電先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用基地建設(shè)，基地及基地內(nèi)項(xiàng)目業(yè)主均按照有關(guān)規(guī)定通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式選擇；光伏扶貧根據(jù)有關(guān)地區(qū)扶貧任務(wù)的需要，有關(guān)省(區(qū)、市)能源主管部門會(huì)同扶貧部門組織地方政府編制光伏扶貧計(jì)劃。各省(區(qū)、市)能源主管部門按年度向國(guó)家能源局報(bào)送年度實(shí)施方案建議，其中包括新增建設(shè)規(guī)模和布局信息以及電網(wǎng)公司關(guān)于投資建設(shè)電力送出工程和消納能力的意見(jiàn)。
據(jù)了解，近年我國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整速度進(jìn)一步加快，風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，可再生能源已經(jīng)進(jìn)入了規(guī)模化發(fā)展的新階段。這也為加快能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板發(fā)揮了重要作用。
